張區長從理論與實踐的角度對浦東公共教育治理結構與服務體系進行了探索。首先，張區長闡述了浦東新區公共教育治理結構，即小政府—大社會—大服務的結構。他說對于管理的有效性方面，存在管理幅度和管理層次不合理的現象。轉變這一現狀的最佳方式就是小政府—大社會—大服務的結構。但是，一方面由于政府仍然在承擔一些微觀層面的具體管理，至今小大大的治理模式還不能發揮作用。另一方面，習慣于傳統管理方式的各種社會機構和成員還不習慣于接受政府之外的機構的管理。公共服務理論告訴我們：促進社會公平是公共行政的核心價值。所以，促進公平、擴大服務受益面、适應社會多元需求和追求最大多數人的公共利益，應該成為公共服務體系構建的首要價值選擇和根本性目标追求。那麼，如何才能達成“小大大”的理想目标呢？第一，從“小政府”到“有效的政府”。僅做到“小”是不夠的，還要對症下藥，對不同的利益群體實施不同的措施。第二，從“大社會”到“共赢的社會”。第三，從“大服務”到“優選的服務”。最後，張區長從實踐的角度提出了有效的治理模式，比如托管體制等。
同學們積極踴躍地提出問題，張區長一一解答。最後，陳院長做了精彩的總結，并對在座的研究生同學提出了更高的要求。（孫建平）