全國教育學一級學科建設高層論壇在武漢召開

國務院學位辦教育學科評議組全體成員以及教育學一級學科博士學位點授予單位的代表共40餘人參加的全國教育學一級學科建設高層論壇于2011年11月19-22日在華中師範大學舉行。我校bevictor伟德官网院長陳永明教授、現代校長研修中心常務副主任舒志定教授應邀參加了此次高層論壇，并就教育學學科建設與博士研究生培養等工作發表了看法。

此次論壇是在貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，配合《學位授予和人才培養學科目錄（2011）》的背景下召開的高層次學術論壇。論壇通報了今年教育學一級學科博士學位授權數量，由原來的10家增加至24家。論壇主題是深入研讨教育學學科設置管理模式改革，探求教育學一級學科建設和人才培養的創新之策。圍繞主題，會議将在學科評議組領導下完成《教育學一級學科簡介》、《教育學博士、碩士學位基本要求》等兩份文件的編寫和新的教育學二級學科目錄編制工作。

編寫《教育學一級學科簡介》、《教育學博士、碩士學位基本要求》，是國務院學位辦于今年5月份提出的要求。5月9日國務院學位辦召開了學科評議組秘書會議，布置了此項工作。遵照學位辦的工作安排，在學科評議組秘書會議結束之後，教育學科評議組積極啟動這兩份文件的編寫和新二級學科目錄編制論證工作，為此做了大量細緻而富有實效的工作，每一份文件都完成了兩套初稿，提交此次論壇讨論。

與會代表充分肯定和贊賞評議組的工作，并就進一步完善這兩份文件，進一步創新教育學二級學科，發展和壯大教育學科，在編寫思路、框架結構、文字表達、培養程序規範、新學科建設等方面，獻計獻策，不少建議深刻、精彩、獨到，給與會者啟迪良多，并在以下幾方面達成了共識，尤其是自主設置教育學二級學科等方面取得了實質性成效，完成了論壇預定的各項任務。

一是進一步明确國家開展編寫一級學科簡介和統計編制教育學新的二級學科目錄的目的。

開展《一級學科簡介》和《博士碩士學位基本要求》編寫工作的目的是：是教育管理部門進行學科管理、學科授予單位開展學科建設、人才培養的基本依據，是教育主管部門開展質量檢查和評估的重要依據，也是學位授予單位制定各學科人才培養方案和學位授予标準的參考依據。

統計編制二級學科目錄目的是：規範統計口徑，為國家開展人才培養統計工作提供依據，為學位授予單位開展人才培養工作提供參考，引導學位授予單位做好二級學科自主設置工作，優化人才培養結構，适應我國經濟社會發展對人才的需求。

二是進一步明确改革學科設置管理模式、自主設置二級學科是高等學校辦學自主權的具體體現。

國務院學位辦在《關于委托學科評議組編制《授予博士、碩士學位和培養研究生的二級學科目錄》的函》（學位辦[2011]26号）中指出，設置二級學科是高等學校人才培養的基本口徑，自主設置是學科設置管理模式改革的重要内容，是落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》有關優化學科結構、加快創新型人才培養的重要舉措。并且指出，二級學科設置工作的改革，将進一步擴大高等學校辦學自主權、發揮教授在人才培養中的作用。對此，論壇強調，二級學科自主設置與人才培養工作，各高等學校應自覺履行這一項辦學自主權，隻有履行了自主權，才能實現辦學的創新、人才培養模式的創新。

三是進一步明确了高等學校自主設置二級學科的緊迫性、必要性。

會議認為，随着全球化與社會結構轉型、經濟生産方式的變革，對高等學校的學科建設與人才培養提出新的要求、新的挑戰。高等學校要積極利用現有優勢，主動回應社會與時代發展給高等教育提出的新需要，調整、完善、優化學科與學位點建設工作，才能有利于培養适應與引領社會經濟發展的卓越人才，才能有利于實現學科交叉，培育有生命力的新興學科，推進知識創新，創建富有特色的優勢學科、特色學科。對此，與會專家指出，學科建設既要遵循國家規定學科建設要求，又要突出本校特色，要堅守本學科建設的學術傳承，避免學術斷裂，因此，開展學科建設，要把學科發展普遍要求與各高校學科建設的特殊性結合起來，力争使各高校的教育學科建設呈現優勢、凸顯特色、展現亮點。

四是進一步明确了自主設置二級學科以及編制新的二級學科目錄的基本要求。

其一是符合《學科授予和人才培養目錄設置與管理辦法》所規定的二級學科設置條件。高等學校可在學科目錄之外自主增設二級學科，充分享受學科設置自主權。

其二是設置二級學科宜寬不宜窄，高等學校自主設置學科，要結合已有的博士生培養等相關工作，要體現國家、區域經濟社會發展對人才的需求。

其三是強調建立學科管理的退出機制。一級學科10年為一周期、二級學科5年為一周期，屆時将根據社會需求和學科建設績效，增加新的學科或使原有的二級學科退出學科目錄。

其四是同一二級學科，一般不在不同一級學科下重複設置。

其五是要處理好二級學科建設的繼承性、适應性和前瞻性的關系，處理好傳統學科和新興學科之間關系。本年度列入二級學科目錄的新學科數控制在原二級學科目錄總數的40%以内。

 

結合上述要求，學科評議組從5月份開始，經過反複讨論與征求意見，在各有關高等學校自主設置的25個新學科中形成了教師教育、教育政策與法律、教育文化與社會、農村教育、教育測量、評價與統計等5個學科作為新的二級學科目錄上報學位辦審批。與會代表對拟列入新的二級學科目錄的5個學科進行深入讨論，從學科名字、學科的英語譯名、學科的内涵與核心知識、學科與研究領域的異同、新學科與學校學術文化的傳承、新學科與特色學科建設等方面提出建設性意見，為新的二級學科目錄的完善、為各學位點開展學科建設與人才培養工作創設思路。（舒志定）