衛紅部長明确指出,必須把中小學校長隊伍能力建設、教育家辦學問題的研究擺在十分重要的位置。要落實“優先發展教育、建設人力資源強國”的重要戰略決策和部署,促進義務教育均衡發展,全面實施素質教育,離不開高素質專業化的中小學校長隊伍。切實加強校長隊伍的能力建設,對促進基礎教育改革發展具有重大的戰略意義。
近年來,我國校長隊伍建設取得了初步成效,各項制度不斷建立與完善,校長任職條件與要求進一步清晰。但是,在校長隊伍建設過程中也還存在一些問題,如:校長發展專業标準至今尚未明确,校長準任制度尚未真正建立,校長評價與激勵政策的導向還不明晰,校長培訓的針對性實效性還需進一步增強等,特别是在倡導教育家辦學、造就教育家型校長方面,在理念上尚未形成完整的思路,在制度上還缺乏富有成效的制度設計。這些與建設高素質專業化校長隊伍,構建規範化、法制化、科學化的制度體系,提倡教育家辦學的目标存在較大差距。因此,我們必須在對中小學校長隊伍現狀進行大調查、大讨論的基礎上,開展深層次的研究,采取切實可行的有力措施,把中小學校長隊伍建設落到實處。
衛紅部長對人事司委托全國教師教育學會開展的《中國中小學校長專業标準研究》項目給予了充分的肯定。這個項目将在對全國中小學校長隊伍的基本情況進行普查,對校長隊伍專業發展的現狀進行抽樣調查的基礎上,研制中小學校長專業标準。校長專業标準的研究是加強中小學校長隊伍建設的深層次研究,具有基礎性和根本性。
從上個世紀90年代開始,世界主要發達國家都把加強校長隊伍專業化建設作為提高基礎教育質量的一個重要突破口,進入新世紀以來,我國一些專家、學者和地方教育行政部門也進行了探讨、研究與實踐,并取得了一定的成就。但是,全面的、系統的、科學的、有組織的中小學校長專業标準研究還沒有形成,對中小學校長專業标準的研究還處在一個初始階段。我們必須深入地研究影響校長專業發展的基本因素,從校長成長規律出發,從校長所擔負的職責、扮演的角色、校長在教育事業中所處的地位及其與各方面的關系入手,參考和借鑒發達國家在中小學校長專業标準研制方面的有益經驗和成果,創造性地開展有中國特色的中小學校長專業标準的研制工作,為全面推進中小學校長的專業發展,加強中小學校長隊伍建設,為下一步研究制訂《加強中小學校長隊伍建設的指導意見》提供重要依據。我們要以校長專業标準的研究,以及由此拓展延伸的校長準任制度、校長培訓制度、以及校長的激勵機制等方面的研究為突破口,夯實基礎,從而為構建中小學校長隊伍建設的長效機制創造條件。
開展校長專業标準項目研究,要全面貫徹落實科學發展觀,堅持以我國教育改革與發展的實際需要為出發點,堅持理論聯系實際,充分考慮我國校長隊伍的實際,使研究工作根植于實踐,服務于實踐,從而使研究成果更好地指導實踐,真正為校長隊伍建設服務,為教育改革發展發揮好智力支持和參謀咨詢作用。
衛紅部長指出,時代進步呼喚産生一大批教育家型校長,教育事業發展也賦予産生造就一大批教育家型校長的曆史機遇。促進中小學校長隊伍的專業化建設,應當紮實深入地分析校長成長的環境和土壤,科學系統地論證教育家型校長産生的環境因素,從而更好地創設教育家型校長成長的體制機制環境。為此,她提出應當努力做好以下五個方面的工作。一是堅持标準,擇優聘用。校長專業标準是校長任職的基本依據。要通過校長專業标準的完善與校長準任制度的建立,把符合條件的優秀人員提拔到校長的位置上,把不合格的校長在拒之門外。二是轉變職能,強化服務。積極創建有利于教育家型校長成長的體制環境,把校長從繁雜的行政事務中擺脫出來,潛心抓好學校的教學、育人任務以及謀劃發展規劃和改革發展工作。三是要搭橋鋪路,提供舞台。幫助和引導優秀教育工作者、優秀校長在辦學實踐中成長,深入研究如何通過多種形式的辦法與措施,使真正想幹事的有機會、能幹事的有舞台、幹成事的有位置。要鼓勵中小學校長在實踐中的創造,為在我國培養一大批教育家型的校長提供寬厚的人才基礎。四是要營造氛圍,引領輿論。讓真正的教育家名至實歸,在理解、包容、支持、鼓勵的氛圍中,使教育家得到全社會認可、尊重和支持。五是要加強培訓,提升能力。校長培訓工作一定要樹立人才是第一資源的理念,把校長培訓作為教育人才資源開發的重要途徑,作為加速學校變革的重要策源地;要樹立素質培訓與能力培訓的理念,使校長培訓由簡單的理論和知識灌輸向注重培養綜合素質、提高解決實際問題的能力轉變;要樹立終身教育的理念,讓校長培訓貫穿校長成長與發展的全過程,逐步建立和完善校長終身學習與培訓的體系。培訓的根本任務,就是要使創新校長培訓體制機制與推進事業科學發展步伐相一緻,使校長所學與所用相結合,使校長培訓與時代發展要求相協調,真正做到體制機制創新要為中心任務服務,為教育家型校長的成長發展服務。
最後,衛紅部長鼓勵大家要為實現黨的十七大提出“優先發展教育、建設人力資源強國”的戰略任務,全面實施素質教育,不斷提高教育質量,努力促進義務教育均衡發展的目标而群策群力、共謀發展,以更加飽滿的信心和紮實有效的工作,為建設一支高素質專業化中小學校長隊伍做出應有貢獻。
會議主要情況如下:
會議開幕式由教育部人事司綜合處處長王光彥主持。bevictor伟德官网校長李進緻詞,表示上海師大将全力服務好這次會議,并預祝會議圓滿成功。上海市教委副主任張民選講話,提到《中國中小學校長專業标準》項目的設計非常有創意,不僅組織了一個大課題組,同時也對11個省進行校長情況普查和抽樣調查,這個課題把南北的力量集合起來,同時還設立了專家委員會為研究把關,廣集衆智,齊心協力把《标準》做好。教育部中學校長培訓中心主任陳玉琨教授在講話中,肯定了課題組為項目做的前期工作,指出了校長應具備的幾項專業能力,如評價學校現狀的能力、指導課堂教學的能力、戰略思考能力、争取社會支持的能力、促進教師專業發展的能力等,特别強調了校長應有理想,“沒有智慧,當不好校長;沒有理想,不配當校長”,并感謝學會和所有參加項目研究的人員為校長隊伍建設作了曆史性的貢獻。
教育部人事司綜合處處長王光彥作了重要講話,對如何做好《中國中小學校長專業标準》研制和開展全國中小學校長隊伍情況普查及抽樣調查工作,講了三個方面的意見:(1)是開展中小學校長專業标準研究,對加強中小學校長隊伍建設,促進基礎教育改革發展具有重要意義;(2)要提高認識,把握規律,推動中小學校長标準研究項目順利開展。開展中國中小學校長标準研制工作,必須從國情、校情和校長自身的素質出發,參考和借鑒發達國家在中小學校長專業标準研制方面的有益經驗和成果,統籌兼顧,創造性地開展有中國特色的中小學校長專業标準的研制工作。(3)要求大家進一步提高對普查和抽樣調查等工作的認識,确保統計數據準确無誤,如實反應當前中小學校長隊伍實際情況,希望各樣本省進一步加領導,确保經費、人員到位,科學規劃,統籌安排本地區抽樣調查工作,同時,要分工負責,緊密協作,使項目研究取得豐碩成果。
全國教師教育學會會長馬立作了題為《在科學發展觀指導下探索加強中小學校長隊伍建設的新路子》的項目工作專題報告。報告主要講了三個方面的内容,一是加強中小學校長隊伍建設具有重要戰略意義;二是在科學發展觀指導下,不斷探索加強中小學校長隊伍建設的新路子;三是介紹了全國教師教育學會成立以來所取得的成績,如課題研究、學術活動、扶助西部培訓工程等,并将為加強中小學校長隊伍建設積極作出貢獻。
7月19日下午,全國教師教育學會學術顧問楊曉青介紹了項目調研工作方案,部署中小學校長隊伍情況抽樣調查工作,與會代表們就工作方案進行了讨論,提出了許多有益的修改意見。當晚,楊曉青組織調查研究組同志根據大家意見對問卷進行了修改,并于20日上午最終定稿發至各樣本省代表手中,以便返回本省後立即組織開展工作。
7月20日上午,由bevictor伟德官网陳永明教授和華東師範大學魏志春教授分别介紹中小學校長标準框架,會後分兩個小組進行了讨論,與會人員提出了許多建設性的意見。
中國高等教育學會副會長楊德廣教授會前約見項目工作組,并代表中國高等教育學會預祝會議成功。